十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民改入，是全面建设小康社会的重大任务。”可见，农业、农村、农民（“三农”）问题已成为我国改革开放和现代化建设全局的首要问题。为了全面解决“三农”问题，2004年2月8日中共中央、国务院以2004年中央一号文件发布了《中共中央国务院关于促进农民增加改入若干政策的意见》（以下称简《意见》）。《意见》对当前和今后一个时期做好我国“三农”问题提出了总体要求。这是惠及9亿农民的一件大事，预示着新一轮农村生产力大解放、大发展高潮的到来。
为了政确理解与实施《意见》，我们组织中共中央和国务院部分《意见》起草专家、农业部、北京大学、中国人民大学、中国农业大学、中国农业科学院部分专家学者及实践经验丰富工作者共同编写本书。本书以《意见》为依据，按照统筹城乡经济社会精神地求，系统全面综合分析当前我国“三农”发展中存在着许多矛质和问题，按照统筹城乡经济社会发展的要求，坚持“多予、少取、放活”的方针，调整农业结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村改革，增加农业投入，强化对农业支持保护，力争实现农民收入较快增长，尽快扭转城乡居民收入差距不断扩大的趋势编写本书。本书内容最新最全，理论联系实际，以实便说明政策，结合地方实际，可操作性强。本书具有前瞻性、全面性、实用性等特点。


>>>详细介绍:

第一篇 《关于促进宵民增加收入若干政策的意见》实施理解与适用
第一章 《意见》制定的背景及其评价
第二章 促进农民增加收入的意体要求
第三章 集中力量支持粮良主产区发展粮食产业，促进种粮农民增加收入
第四章 继续推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力
第五章 发展农村二、三产业，拓宽农民增收渠道
第六章 改善农民进城就业环境，增加外出务工收入
第七章 发挥市场机制作用，搞活农产品流通
第八章 加强农村基础设施建设，为农民增收创造条件
第九章 深化农村改革，为农民增收减负提供体制保障
第十章 继续做好扶贫开发工作，解决农村贫困人口和受灾群众的生产生活困难
第十一章 加强党对促进农民增收工作的领导，确保各项增收政策落到实处

第二篇 全面建设农村小康社会政策
第一章 全面建设小康社会重点在农村
第二章 农村小康社会建设现状及评价
第三章 全面建设农村小康社会的战略目标
第四章 全面建设农村小康社会的指标体系
第五章 全面建设农村小康社会的经济发展
第六章 全面建设农村小康社会的民主政治建设
第七章 全面建设农村小康社会的科教进步
第八章 全面建设农村小康社会文化繁荣
第九章 全面建设农村小康社会的社会和谐
第十章 全面建设农村小康社会的生活殷实性
第十一章 全面建设农村小康计会的保障体系
第十二章 东部、中部、西部农村小康社会建设实例

第三篇 建设现代农业政策
第一章 农业的基础地位和新阶段农业发展战略
第二章 入世对中国农业的影响及总体对策
第三章 进行新的农业科技革命与创新
第四章 增加对农业的投入
第五章 走有中国特色的农业现代化
第六章 加强农业标准化建设
第七章 建设现代化的农业装备
第八章 做好农业结构的战略性调整
第九章 加强农业产业化经营
第十章 搞好农业综合开发
第十一章 大力发展外向型农业
第十二章 推进农业可持续发展战略

第四篇 发展农村经济政策
第一章 农村土地制度改革
第二章 深化和完善农产品流通体制改革
第三章 农村财政与金融体制改革
第四章 加快城镇化进程
第五章 大力发展乡镇企业
第六章 建立和完善农村市场体系
第七章 农村税费改革
第八章 加强农村基层组织建设
第九章 生态环境农村可持续发展

第五篇 中国“三农”政策法律法规知识问答
一、加强农业法律建设与依法治农
二、农村经济体制改革政策
三、粮食流通体制改革政策
四、棉花流通体制改革政策
五、农村电力体制改革政策
六、小城镇户籍和农村户籍管理制度改革政策
七、减轻农民负担政策
八、农村税费改革政策
九、农村集体资产政策
十、村民自治与农村基层组织建设政策
十一、依法行政与乡镇政务公开政策
十二、农村科技教育与农业科技发展政策
十三、农业生产结构政策
十四、农业产业经营政策
十五、扶贫开发政策
十六、退耕还林还草政策
十七、西部开发战略政策
十八、国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（农村部分）
十九、中国农业和WTO政策
二十、中国食物与营养发展政策
二十一、农村学习“三个代表”重要思想政策
二十二、农业法
二十三、农业技术推广法
二十四、种子法
二十五、农村土地承包经营法
二十六、森林法与森林法实施条例
二十七、草原法和渔业法
二十八、土地管理法和基本农田保护条例
二十九、乡镇企业法
三十、粮食收购条例和粮食购销违法行为处罚办法
三十一、棉花质量管理条例
三十二、农业特产税
三十三、生猪屠宰管理条例
三十四、农药管理条例和兽药管理条例
三十五、饲料和饲料添加剂管理条例
三十六、农业转基因生物安全管理条例
三十七、农村生活政策

第六篇 中国“三农”实用政策法律法规汇编

第七篇 农业和农村经济发展第十个五年计划汇编